کتاب مقررات گذاری و توسعه یکی از نخستین تحلیلهای نظری در باب توسعه خدمات عمومی در کشورهای در حال توسعه و کمتر توسعه یافته است. مسئله اصلی کتاب به نوعی چگونگی آزادسازی و مدیریت خدمات عمومی شامل بخشهای آب برق گاز ،مخابرات جاده و راه آهن و ... در کشورهای در حال توسعه است. نویسنده در مباحث خود با ارائه مثالهایی از کشورهای مختلف همواره این مسئله را متذکر میشود که یک راه یکسان و مورد وفاق برای آزادسازی موفق خدمات عمومی در کشورهای در حال توسعه وجود ندارد و چه بسا راهی که برای یک کشور توام با توفیق بوده برای کشورهای دیگر چالش آفرین باشد لافونت نسبت به ویژگیهای خاص کشورهای در حال توسعه از جمله کیفیت سیستم مالیاتی یا عدم توان پوشش دادن هزینه بودجه عمومی وجود فساد و عدم کنترل آن کمبود آموزشها و مهارتها هم در ابعاد فنی و هم در مورد سیاست گذاری و نیز کیفیت نهادهایی از قبیل دموکراسی سیستم قضایی و حسابرسی حساسیت نشان داده و معتقد است که توصیه های سیاستی برای چنین کشوری باید بر اساس مدلی باشد که همه این ویژگیها را دربر گیرد و البته این نکته را مورد تأکید قرار میدهد که طراحی یک سیستم جامعه مبتنی بر توصیه های سیاستی کاری دشوار بوده و نیاز به استفاده از تعداد وسیعی از محققان دارد.
خلاصه این که سیستم کنونی قیمت گذاری دسترسی و اتصال متقابل در چین به طور کلی مبتنی بر هزینه نیست. لذا ممکن است این بحث مطرح شود که انگیزه های اصلی برای اتخاذ این قبیل اصول قیمت گذاری چیست: نخست اینکه قیمت گذاری دسترسی و اتصال متقابل بر مبنای مشارکت در درآمد تعیین شده و مشکلات ناشی از اطلاعات نامتقارن تنظیم گر را کاهش میدهد. در حال حاضر فقدان اطلاعات مربوط به هزینه و ضعف نظام های حسابرسی از ویژگی های اقتصاد چین به شمار می آیند. دوم این سیاستها حداقل در نحوه اجرای فعلی به نوعی طرفدار مقررات گذاری نامتقارن هستند در حقیقت می توان این بحث را مطرح کرد که در قیمت گذاری دسترسی و اتصال متقابل میان شبکه های نامتقارن از قبیل شرکت موبایل چین به عنوان بازیگر اصلی بخش موبایل چین و یونی کام چین که دارای الگوهای مکالمه کاملاً متفاوتی هستند تسهیم برابر درآمد زمینه را برای ورود یونی کام چین فراهم می آورد؛ زیرا درآمدهای دسترسی این دو برابر نیستند. سابقاً هنگامی که خدمات جدیدی به بازار معرفی شده بودند مناقشه میان این دو اپراتور آغاز شده بود برای نمونه هنگامی که یونی کام چین در مورد هزینه های تماس کاربر یک شبکه با شبکه دیگر برای شبکه جدید CDMA خود به مذاکره و گفتگو با شرکت موبایل چین پرداخت و استمرار سیاست پرداخت صفر را خواستار شد شرکت موبایل چین به شدت مخالفت کرده و اعلام نمود که یونی کام چین به اندازه کافی سهم داشته و لذا مقررات گذاری نامتقارن ضرورتی ندارد.
۵-۱ سیاست رقابت
تا اینجا این بحث را مطرح کرده ایم که سیاست رقابت برای پرداختن به مسائل فنی مربوط به تداخل میان بخشهای رقابتی و غیر رقابتی صنایع زیر ساختی که بسیار پیچیده بوده و پیشرفت و تحول در آنها به سرعت صورت می گیرد
این کتاب از جمله معدود کتابهایی است که تلاش دارد خلا مباحث مربوط به مقررات گذاری در کشورهای در حال توسعه را پر کرده و با اشاره به موضوعاتی از قبیل معیارهای انتخاب بین آزادسازی خدمات عمومی یا باقی ماندن آنها در انحصار دولت میزان کارایی مقررات انگیزشی کشورهای توسعه یافته برای کشورهای کمتر توسعه یافته، مسئله اطلاعات نامتقارن و اثر آن در رانت جویی سیاستمداران رابطه خصوصی سازی خدمات عمومی با سطح فساد مسائل نهادی ممانعت کننده از اجرای کامل قراردادها، مسائل ناشی از قیمت گذاری دسترسی به زیر ساخت ها، چگونگی توسعه بهینه شبکه خدمات عمومی در مناطق روستایی و لزوم یا عدم لزوم وجود نهادهای تنظیم گر محلی یا بخشی ابعاد مختلف مسئله مقررات گذاری در این کشورها را واکاوی نماید
در حال حاضر مطلبی درباره محمد سلیمانی نویسنده مقررات گذاری و توسعه در دسترس نمی‌باشد. همکاران ما در بخش محتوا، به مرور، نویسندگان را بررسی و مطلبی از آنها را در این بخش قرار خواهند داد. با توجه به تعداد بسیار زیاد نویسندگان این سایت، درج اطلاعات تکمیلی، نقد و بررسی تمامی آنها، کاری زمانبر خواهد بود؛ لذا در صورتی که کاربران سایت برای مطلبی از نویسنده، از طریق صفحه ارتباط با ایده بوک درخواست دهند، تهیه و درج محتوای برای آن نویسنده در اولویت قرار خواهد گرفت.ضمنا اگر شما کاربر ارجمندِ سایت ایده‌بوک، این نویسنده را می شناسید یا حتی اگر خود، نویسنده هستید و تمایل دارید با مطلبی جذاب و مفید، سایرین را به مطالعه‌ی کتاب ترغیب و دعوت کنید، می توانید محتوای مورد نظرتان را از صفحه ارتباط با ایده بوک ارسال نمایید.
تلگرام
واتساپ
کپی لینک